Необходимость развития кластерной политики в Украине.

Необходимость развития кластерной политики в Украине.

Слово «кластер» употребляется в различных сферах(отраслях) жизни и деятельности человека: в информационных технологиях, математике, астрономии, лингвистике, музыке, химии, экономике.По сути кластер – это объединение нескольких

 

однородных элементов или например, объединение предпринимателей, скажем производителей обуви, одежды, либо чего-то ещё. В литературе встречаются исторические отсылки даже к середине 17-го века, но наиболее достоверным, научной

 

формулировкой, следует считать концепцию экономической агломерации, которая была введена А. Маршаллом в 1890 г.. Именно она лежит в основе теории кластеров. В своем исследовании он рассматривает «локализованные производства» и

 

«промышленные зоны», под которыми угадываются именно кластеры, с достаточно глубоким межфирменным разделением труда. 

 

        В 1920-х годах Лорен Э. Янг в числе характеристик кластеров выделяет такие признаки, как тяготение к крупным университетов и сотрудничество с ними, наличие сотрудников с высокой квалификацией, а в качестве основных участников -

 

небольшие частные компании. Официальное понятие «кластер» был введен в научный оборот американским экономистом М. Портером в 1990 годах. Ученый построил логическую цепочку, в которой, если существуют конкурентоспособные

 

отечественные компании, то они формируют конкурентоспособные отрасли экономики страны, которые, в свою очередь, поддерживают общую конкурентоспособность государства на мировых рынках. Портер акцентировал внимание не на

 

экономике в целом, а на определенных отраслях и под отраслях, а основным показателем достигнутого «успеха» установил долю экспортируемого товара в общемировом экспорте данного вида товара, который был проведен с помощью местного

 

капитала. Неоспоримая заслуга М. Портера заключается еще и в том, что он способствовал широкой популяризации кластеров, в результате чего, вопрос кластерного развития привлек внимание государственных органов и центров принятия

 

экономических решений.

 

         Существуют масштабные программы поддержки кластерной политики в странах Европы. На национальном уровне в отдельных регионах развитых стран Европы стали возникать локальные кластерные программы, с 1990-х

 

кластерные программы возникли в ряде стран, в 2000-х годах они стали реальностью в 26 государствах (членов Евросоюза). На примере Германии, которая имеет несколько кластерных программ и является страной с самой устойчивой экономикой 

 

из стран Евросоюза.  Опытом Германии можно воспользоваться и поучиться Украине. Конкуренция на национальных рынках растёт, экономическим приоритетом для субъектов Украины становится повышение конкурентоспособности региональных

 

хозяйств. Обеспечивая равномерность и сбалансированность пространственного развития, формирование кластеров на территории региона, позволяет решать не только отраслевые задачи, но и способствует многополярному распространению

 

точек роста по региону. Реализация кластерной политики может дать мощный толчок развитию как основных, так и сопутствующих видов деятельности в регионах. Использование инновационных технологий, в рамках кластера, позволит в

 

значительной мере усилить экономический эффект от их внедрения и тем самым улучшить благосостояние населения большинства регионов

.

                Рост количества кластерных программ ведущих стран мира говорит об их эффективности. Самая успешная - немецкая кластерная программа BioRegio, на её примере можно рассмотреть эффективность. Об эффективности национальной

 

программы, поддержки кластеров говорят итоги ее реализации. А это, прежде всего, четырехкратное увеличение числа компаний и создание более девяти тысяч рабочих мест в секторе биотехнологий, что значительно сократило разрыв с

 

традиционным лидером в сфере биотехнологий – Великобританией. Стоит отметить, что программа BioRegio предусматривала не только обеспечение из собственного бюджета (90 миллионов евро), но в первую очередь привлечение средств из

 

других федеральных и региональных программ (прежде всего Bio technology–2000), в результате чего консорциумы-победители получили финансирование на общую сумму более 700 миллионов евро. На настоящий момент Германия является

 

лидером в области биотехнологий и на ее территории находятся 552 биотехнологических предприятий, оборот которых в 2011 году достиг 2,6 миллиардов евро (темп прироста – 30% за период 2005-2008 годы), количество занятого персонала 

составило 16,3 тысяч человек.

 

 

InnoRegio – это второй пример немецкой кластерной программы, реализация которой за 2000-2004 гг.привела к увеличению численности персонала в компаниях- участниках кластера на11%. 44% компаний – участников программы подали заявки на

патент, а 40% выпустили новый продукт.

 

Основные инструменты поощрения инновационного развития в рамках немецких кластеров:

 

- финансирование, в том числе венчурное; во многих программах финансирования проектов происходит не в качестве выделения средств на осуществление проектов, а в качестве вознаграждения за достигнутые результаты и компенсации части

расходов.

 

- субсидии и дотации в размере 50% затрат предприятия на исследования;

 

- консалтинг и обучение (семинары и конференции по интеллектуальной

 

собственности, ведения бизнеса, повышения профессиональной квалификации сотрудников)

 

- организация процесса коммерциализации технологий;

 

- инфраструктура (технологические парки, сертифицированные лаборатории)

 

- координация взаимодействия инвесторов, ученых, бизнесменов;

 

- проведение мероприятий для продвижения на мировой арене (выставки, конференции, реклама);

 

- широкая информированность для привлечения новых предприятий в кластеры, для повышения имиджа;

 

- объединение кластеров в общую сеть с помощью интернет-сервисов, баз данных.

Кластеры - это открытые организации, а не закрытый клуб. Например, кластер пищевых производителей, куда входит предприятие ABLIG Feinfrost GmbH, который объединяет более 180 предприятий, среди них есть такие, где работают не более 2

 

человек. В Германии очень развито семейное предпринимательство, куда входят только члены семьи и это действительно не более 2-3 человек. Членство в кластерной сети является открытым и доступным для каждого.

 

Существует множество примеров построения успешных кластеров в различных странах: Италии, Австрии, Франции, Великобритании, Польше, Китае, Индии.

 

Тесные взаимоотношения, взаимодействия между предприятиями(компаниями) –участниками кластера может привести к более высоким темпам инноваций, и таким образом, укрепить значимость кластера. На сегодняшний день кластерный подход

 

является одним из самых эффективных направлений инновационного развития Украины, поскольку именно кластеризация экономики обеспечивает высокую конкурентоспособность предприятий-

 

А. Маршал

 

• синергетический эффект, который достигается при объединении и повышении специализации предприятий.

 

М. Туган-Барановский

 

• деятельности определенных социальных групп населения с целью защиты прав трудящихся и совершенствования системы хозяйствования.

 

Портер

 

• наиболее конкурентные отрасли развиваются во взаимодействии с рядом родственных отраслей, благодаря чему и возникает контакт между деловыми кругами, ускоряет процесс разработки и внедрения инноваций.

 

Содержание кластерной деятельности:

- забота о членах, информационный поток;

 

- проведения различных мероприятий и проектов;

 

- внутрисетевые встречи (3 раза в год) с рефератами на важные темы;

 

- повышение квалификации, воркшопы, набор персонала;

 

- организация совместных представительств на выставках;

 

- работа с общественностью;

 

- имиджевые компании;

 

- общая позиция по проектам законов и тем, что имеет отношение к отрасли «знак качества», и тому

подобное;

 

- сотрудничество в рамках инновационной стратегии

 

Вызовы развития кластеров в Украине – мнения экспертов:

 

«Компании, входящие в кластер, более успешные и конкурентоспособные, экспортируют больше, чем те, что работают отдельно. А в масштабах страны кластеры - это возможность создавать новые рабочие места. В кластерах генерируют больше

инноваций, там возникает больше стартапов. Все это справедливо для Европы, Канады, Австралии, Новой Зеландии и других стран. На севере Италии есть мебельный кластер, состоящий из 1200 производителей. Все они расположены в одном

месте. Это является иллюстрацией феномена региональной специализации. Компании в кластере имеют одинаковые сложности и если помочь им повысить свою конкурентоспособность, это поможет экономике страны.

 

Что может быть стратегией для Украины? Скорее всего это должно быть кластерное развитие с фокусом на локальном росте, привлечении инвестиций и поддержке малого бизнеса. Возможно, следует выбрать 20 кластеров и сделать пилотную

программу по их развитию. Это могут быть кластеры картофеля, льна, капусты или туризм, или другие услуги. Должна быть конкуренция кластеров, чтобы выбрать из них наиболее перспективные. Также нужно партнерство - например, открыта

соглашение между государственными институтами, университетами и другими организациями.

 

Мнения экспертов:

Для развития кластера важна концепция co-opetition: когда компании, которые являются конкурентами, одновременно работают над общей стратегией (Фоукс-Уильямс, автор методологии по развитию бизнес-кластеров, директор консалтинговой компании ClusterNavigators, соучредитель организации TCI Network)

«Необходимость развития кластерной политики в Украине имеет стратегическое значение. Обращая внимание на опыт зарубежных коллег мы видим, что кластеры являются экосистемой которая позволяет участникам добиваться максимальных результатов: увеличение прибыли, освоение новых рынков, снижение себестоимости продукции, что позволяет быть более конкурентоспособными. Я уверенна, что кластеру намного проще получить крупный заказ и освоить его за счет предприятий, входящих в кластер, чем  это сделать одиночным предприятиям. Особое значение имеет поддержка кластеров муниципальными властями. Существует два пути развития бизнеса – американская система, где власть ни во что не вмешивается, и европейская, когда муниципалитет создает условия к тому, чтобы бизнес мог максимально выходить во внешнюю среду. Я сторонник европейского подхода»,- Виктория Грецкая-Миргородская.

 

 

 

 

 

Произвольный текст в подвале сайта

© shveinoe-delo